Data: 07.12.2023
SOLUTIE: Admite plangerea
Admite plangerea contraven?ionala introdusa de petentul Nikula Laszlo-Jozsef, in contradictoriu cu intimata Compania Nationala de Administrare a Infrastructurii Rutiere SA - C.N.A.I.R. – CESTRIN.
Anuleaza procesul-verbal de constatare a contraventiei seria R 23 nr. 0397983, intocmit la data de 14.06.2023 de catre intimat, ?i exonereaza pe petent de sanc?iunile aplicate.
Cu drept de a formula apel in termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei, ce se va depune la Judecatoria Sfantu Gheorghe.
Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia partilor prin mijlocirea grefei instantei, astazi, 07.12.2023.
INSTANTA,
Deliberand asupra cererii de fata constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 04.07.2023, sub numarul de dosar 3456/305/2023, petentul Nikula Laszlo-Jozsef, in contradictoriu cu intimata C.N.A.I.R.. S.A. – CESTRIN, a solicitat anularea procesului-verbal seria R 23 nr. 0397983, intocmit la data de 14.06.2023 de catre intimat.
In motivare, a contestat situatia de fapt retinuta in procesul-verbal, sustinand ca a instrainat autoturismul marca Audi cu nr. de inm. CV 01 XNG.
Plangerea nu a fost motivata in drept.
In probatiune, a anexat mai multe inscrisuri.
Plangerea ?i inscrisurile doveditoare au fost comunicate intimatei in temeiul art. 201 alin. 1 Cod procedura civila, iar aceasta, in termenul de 25 de zile acordat, a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii formulate.
In motivarea intampinarii, intimata a aratat ca autovehiculul cu nr. de inmatriculare CV-01-XNG, apar?inand petentului, a fost depistat la data de 14.03.2023 pe dn 1 km. 149+500 m., pe raza loc. Timisul de Sus, jud. Brasov, ca a utilizat drumurile na?ionale fara a de?ine rovinieta valabila, sens in care, la data de 14.06.2023 a fost intocmit procesul-verbal contestat.
In drept a invocat dispozi?iile OG nr. 2/2001, OG nr. 15/2002 ?i Ordinul MT nr. 1463/2018.
In proba?iune, intimata a anexat intampinarii inscrisuri.
In temeiul art. 201 alin. (2) Cod procedura civila, intampinarea impreuna cu inscrisurile anexate au fost comunicate petentului, insa aceasta, in termenul de 10 zile acordat de instan?a, nu a depus raspuns la intampinare.
In cursul cercetarii judecatore?ti, instan?a a incuviin?at pentru ambele par?i ?i a administrat proba cu inscrisurile existente la dosarul cauzei.
Analizand actele ?i lucrarile dosarului, instan?a re?ine urmatoarele:
In fapt, prin procesul-verbal de constatare a contraven?iei seria R 23 nr. 0397983, intocmit la data de 14.06.2023 de catre intimata Compania Na?ionala de Administrare a Infrastructurii Rutiere.S.A. prin Centrul de Studii Tehnice Rutiere ?i Informatica – CESTRIN, petentul Nikula Laszlo-Jozsef a fost sanc?ionat contraven?ional cu amenda in cuantum de 275 lei in temeiul dispozitiilor art. 8 alin. (1) ?i alin. (32) din OG nr. 15/2002, retinandu-se in sarcina sa faptul ca autovehiculul cu nr. de inmatriculare CV-01-XNG, apar?inand petentului, a fost depistat la data de 14.03.2023 pe dn 1 km. 149+500 m., pe raza loc. Timisul de Sus, jud. Brasov, ca a utilizat drumurile na?ionale fara a de?ine rovinieta valabila.
In drept, referitor la legalitatea procesului-verbal, instan?a re?ine ca prevederile art. 17 din O.G. nr. 2/2001, reglementeaza in mod expres ?i limitativ cauzele de nulitate absoluta ce afecteaza procesul-verbal de contraven?ie, respectiv lipsa uneia dintre men?iunile privind numele si prenumele agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, codul numeric personal [...], a faptei savarsite si a datei comiterii acesteia sau a semnaturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal [...].
In cauza, cu privire la procesul-verbal contestat, instan?a retine ca acesta con?ine toate men?iunile obligatorii prevazute de lege, nefiind afectat de nicio cauza de nulitate absoluta prev. de art. 17 din O.G. nr. 2/2001.
In continuare, instan?a va analiza temeinicia procesului-verbal contestat. Pentru aceasta vor fi avute in vedere dispozi?iile art. 7 alin. 1 din O.G. nr. 15/2002 potrivit carora ”responsabilitatea achitarii tarifului de utilizare revine in exclusivitate utilizatorilor romani, iar in cazul utilizatorilor straini, aceasta revine in exclusivitate conducatorului auto al vehiculului”.
No?iunea de utilizatori este definita de art. 1 alin. 1 lit. b) din O.G. nr. 15/2002, ace?tia fiind reprezenta?i de ”persoanele fizice sau juridice inscrise in certificatul de inmatriculare, care au in proprietate sau care, dupa caz, pot folosi in baza unui drept legal vehicule inmatriculate in Romania”.
Asadar, pentru a fi utilizator, persoana fizica sau juridica trebuie sa indeplineasca doua conditii cumulative: - sa fie inscrisa in certificatul de inmatriculare si - sa fie proprietara vehiculului sau sa o poata folosi in baza unui "drept legal". Or, in cazul transmiterii dreptului de proprietate asupra vehiculului, cea de-a doua conditie nu mai este indeplinita, ceea ce atrage pierderea calitatii de utilizator si, pe cale de consecinta, pe cea de subiect al contraventiei.
Sub acest aspect, petentul a depus la dosarul cauzei contractul de instrainare (fila 4), incheiat la data de 19.04.2022 intre petent, in calitate de vanzator, si numitul Iordache Adrian, in calitate de cumparator, avand ca obiect auto marca Audi A4, numar identificare WAVZZZ8DZSA017807, inm. sub nr. CV 01 XNG.
Prin urmare, intrucat pentru a fi „utilizator” la data savarsirii contraventiei persoana fizica trebuie sa fie proprietara masinii, instanta constata ca aceasta cerinta nu este indeplinita in prezenta cauza, petentul instrainand autoturismul anterior savarsirii contraventiei.
Cu toate acestea, sub aspect probatoriu, in cazul in care dreptul de proprietate asupra vehiculului a fost transmis anterior datei savarsirii contraventiei, printr-un inscris sub semnatura privata, inscrisul face dovada pana la proba contrara, potrivit art. 273 din Codul de procedura civila, si este opozabil altor persoane decat celor care l-au intocmit, din ziua in care data inscrisului a devenit certa prin una dintre modalitatile aratate de dispozitiile art. 278 din Codul de procedura civila.
In acest sens, se retine ca, in temeiul art. 278 alin. 1 pct. 2 C.proc.civ., contractul de vanzare a dobandit data certa la data de 20.04.2022 prin inregistrarea la Serviciul de Finante Publice Locale din cadrul Primariei com. Reci, din acest moment fiind opozabil si intimatei.
Cum potrivit art. 1 din OG nr. 2/2001, constituie contraventie „fapta savarsita cu vinovatie, prevazuta de lege, ordonanta(…)”, raspunderea contraventionala fiind o forma de raspundere personala, nu se poate retine vinovatia petentului cu privire la contraventia retinuta prin procesul verbal contestat, in conditiile in care, din materialul probator administrat in cauza rezulta instrainarea autoturismului catre o terta persoana anterior savarsirii faptei si constatarii acesteia.
Tot sub acest aspect, subliniaza ca nu se poate retine savarsirea faptei contraventionale de catre petent, chiar daca acesta mai figureaza inscris in certificatul de inmatriculare al autoturismului, deoarece datele furnizate agentului constatator conform art. 9 din OG nr.15/2002 nu au fost actualizate din culpa noului proprietar.
Acestea fiind retinute, instanta apreciaza ca prezumtia de temeinicie a procesului-verbal de constatare a contraventiei a fost rasturnata, intimata, prin agentul sau constatator, retinand o situatie de fapt contrara realitatii, respectiv faptul ca vehiculul cu numarul de inmatriculare CV-01-XNG, apartinand petentului, a circulat la data de 14.03.2023, fara a detine o rovinieta valabila, desi contractul de instrainare a mijlocului de transport a dobandit data certa inca din data de 20.04.2022, prin inregistrarea la Serviciul de Finante Publice Locale din cadrul Primariei com. Reci.
Fata de cele de mai sus si de dispozitiile art. 34 din O.G. nr.2/2001, constatand ca petentul nu a savarsit contraventia retinuta in sarcina sa, instanta va admite plangerea acestuia, va anula procesul-verbal de contraven?ie seria R 23 nr. 0397983, intocmit la data de 14.06.2023 de catre intimat, exonerand petentul de sanc?iunile aplicate.